王政一新高札（五榜の掲示）

この高札は、慶応4年（1868／明治元）3月に新政府が民衆に示した「五榜の掲示」のひとつで、裏面から「播州加東郡」（兵庫県加東市および小野市あたり）に掲示されたものであることが分かります。五榜の掲示により、新政府は①儒教的な五倫の重視、②徒党などの禁止、③キリスト教の禁止、④万国公法の尊重、⑤浮浪・脱走の禁止、という民衆統治の方針を示しました。

5番目にあたるこの高札では、自分の「本国」（藩など自分が所属する地）から脱走してはならない、と定められています。幕末期には、藩士たちが脱藩して政治行動をする、という事例も見られましたが、新政府はそれを禁止しました。その代わりに、新政府は政治的な意見を表明できるようにすることを約束しています。

五榜の掲示で示された方針は、基本的には幕府の統治を継承するものでした。一方、この高札で政治的な意見表明の機会を約束した背景には、幕末に藩士たちによる政治議論が活発になったことが関係しており、当時の新たな政治情勢を反映した面もありました。